Educaci贸n inclusiva, o el arte del trampantojo

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La educaci贸n o es inclusiva o es ilegal desde que la LOE, Ley Org谩nica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci贸n introdujera el concepto de inclusi贸n entre sus principios y fines. Ninguna ley posterior lo elimin贸, pero tampoco lo respald贸 con la inversi贸n presupuestaria que implica. En los 煤ltimos 14 a帽os, las administraciones educativas han perfeccionado el arte del trampantojo, legislando sobre la inclusi贸n en diversos decretos, instrucciones, circulares e, incluso, en la formaci贸n del profesorado. Zanahorias para crear la ilusi贸n de equidad y mantener la esperanza, especialmente entre las Unidades, Departamentos y Equipos de Orientaci贸n.

Estas y estos profesionales 鈥渟oportes y garantes de la equidad en los centros educativos鈥, tal y como se definen en las Instrucciones de la Direcci贸n General de Ordenaci贸n, Evaluaci贸n y Equidad educativa para los Servicios Especializados de Orientaci贸n educativa (SEO), echan de menos muchos recursos que son imprescindibles para poder soportarla y garantizarla.

Desde SUATEA vemos necesario rese帽ar esas novedades-desmanes m谩s recientes en el 谩mbito de la atenci贸n a la diversidad de nuestro alumnado y mostrar nuestras permanentes reivindicaciones ante una situaci贸n poco cambiante:

  • En las instrucciones para los SEO del curso 2020-2021, citadas en el p谩rrafo anterior, ha desaparecido la referencia a los apoyos intensivos de hasta 10 horas semanales para alumnado con trastorno grave de conducta, discapacidad por autismo, discapacidad motora o auditiva. Desde que la Circular de Inicio de curso 2018-2019 redujera a 5 las horas semanales de atenci贸n individual de PT y AL, los apoyos intensivos de 10 horas semanales suponen la 煤nica medida efectiva de atenci贸n especializada, teniendo en cuenta las mermadas plantillas de los centros. Con la desaparici贸n de la referencia a este tipo de apoyos en las instrucciones para los SEO peligra gravemente su aplicaci贸n al alumnado m谩s necesitado.聽 Desde SUATEA exigimos el mantenimiento de los apoyos intensivos e individualizados por el tiempo semanal que sea necesario.
  • Desaparece la posibilidad de que las unidades y departamentos de orientaci贸n de cada centro puedan dar el alta de necesidades educativas especiales al alumnado que lo precise en cualquier momento del a帽o escolar y solicitar la asignaci贸n de los recursos necesarios de manera inmediata, sin necesidad de esperar al curso siguiente. Esta medida, que agilizaba y ampliaba, por tanto, mejoraba la atenci贸n a la diversidad, tuvo una brev铆sima vigencia: 1 de septiembre de 2019 – 22 de mayo de 2020. Desde SUATEA exigimos la recuperaci贸n de esa competencia para los SEO.
  • Al alumnado lo mandan donde est谩n los recursos y no al contrario. No se dota de recursos al centro que le corresponde por zona, o al que prioriza entre la oferta existente. Esto es una constante en el caso de las nuevas escolarizaciones que requieren, por ejemplo, auxiliares educativas, fisioterapia y/mediaci贸n comunicativa. La atenci贸n especializada se sigue concentrando en determinados centros aunque la etiqueta de 芦atenci贸n preferente禄 haya desaparecido para aparentar mayor inclusi贸n. Desde SUATEA demandamos que se dote de recursos a los centros en los que se escolarice el alumnado.
  • No son suficientes las Aulas Abiertas para alumnado con autismo.Por tanto, las nuevas escolarizaciones se mantienen en la incertidumbre de no saber a qu茅 tipo de centro acudir谩n ni con qu茅 apoyos: 驴ordinario sin apoyo intensivo especializado? 驴Centro de Educaci贸n Especial? (m谩s barato).Desde SUATEA demandamos la dotaci贸n de nuevas Aulas Abiertas.
  • Se recuerda, por si hab铆amos olvidado la circular de 12 de febrero de 2014, que el alumnado de ESO podr谩 disponer de apoyo de Audici贸n y Lenguaje en ESO cuando presente discapacidad auditiva, disartria o TEA. Es decir, solo en esos casos.Desde SUATEA demandamos la atenci贸n AL a todo el alumnado que lo necesite.
  • En Bachillerato y ciclos formativos de formaci贸n profesional el alumnado con NEE no dispondr谩, en general, de profesorado de apoyo de PT, ni de AL. 脷nicamente en el caso del alumnado con discapacidad auditiva el equipo Regional valorar谩 e informar谩 sobre la necesidad de apoyo especializado de AL, o mediaci贸n comunicativa. Desde SUATEA demandamos la atenci贸n de PT y AL para todo el alumnado que lo necesite.
  • En los centros de educaci贸n especial el alumnado de infantil y de Educaci贸n B谩sica Obligatoria tendr谩虂 prioridad para recibir apoyo de AL y de fisioterapia; el alumnado de transici贸n a la vida adulta podr谩虂 recibir dichos recursos cuando exista disponibilidad horaria en el centro.Desde SUATEA demandamos la atenci贸n AL y fisioterapia a todo el alumnado que lo necesite.
  • Las plantillas org谩nicas de loscentros presentan un grave d茅ficit de profesorado especialista en PT y AL con el que afrontar de forma efectiva todas las necesidades que se detectan. Hay una tendencia al alza de atender las necesidades con profesorado interino (plantilla variable de necesidades) que tiende a minorarse al hacer cada vez m谩s restrictivos los criterios de valoraci贸n del alumnado para recibir apoyo educativo. Desde SUATEA demandamos el respeto a los Acuerdos de plantillasy dotar a los centros con personal especializado en funci贸n del total de alumnado que escolarizan y no solamente en funci贸n del alumnado con informe psicopedag贸gico.

Por otro lado, rese帽ar que la Inclusi贸n sin inversi贸nno existe.Se mantiene una Equidad e Inclusi贸n aceptable a costa del compromiso y el trabajodel personal docente, que se ve frustrado por no poder daruna 贸ptima respuesta educativa a las necesidades del alumnado.

Para acabar es necesario mencionar la situaci贸n excepcional creada por la pandemia. La declaraci贸n del Estado de Alarma oblig贸 a la educaci贸n telem谩tica de todo el alumnado. El alumnado con necesidades educativas especiales o de apoyo, vio en este tiempo como su atenci贸n educativa de deterior贸 condicionada por las circunstancias. La atenci贸n individualizada con un tiempo especial a cada discente, con ayudas en el momento preciso, con el ajuste de todos los par谩metros necesarios para la comprensi贸n y para la expresi贸n efectiva y funcional, no fue posible.Sab铆amos con anterioridad que la ense帽anza exig铆a la comunicaci贸n presencial y el contacto social real, pero esta experiencia nos esnse帽贸 que son imprescindiblespara la atenci贸n que ofrecen los perfiles de PT y AL.

Por tanto, si desde las administraciones educativas las proclamas de Inclusi贸n y Equidad forman parte de sus principios de actuaci贸n, es inexcusable atender el pr贸ximo curso a este vulnerable y desfavorecido alumnado con crecientes recursos humanos y materiales.

El Secretariado de SUATEA

N鈥橴vi茅u a 2 de julio de 2020

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