Convocatoria de oposiciones del Cuerpo de Maestros: mal empezamos

En el BOPA de hoy, 8 de octubre de 2021, se publica una resolución mediante la cual se procede a la convocatoria de Oposiciones para celebrar en el año 2022 que afectan al cuerpo de maestros en el Principado de Asturias. 

Nos sorprende la celeridad con la que esta Consejería procede a formalizar una convocatoria que, normalmente, se hace pública en los primeros meses del año en el que se van a realizar las pruebas anunciadas. Desconocemos cuáles pueden ser las motivaciones que subyacen tras esta decisión, pero no deja de ser lamentable que una semana antes la propia Consejería nos envíe un documento- borrador pidiendo discreción y generando ciertas expectativas de si no una negociación formal, al menos de la posibilidad de un intercambio de opiniones y recogida de sugerencias. Lamentamos que con esta primera decisión se rompa con el deseo que se nos había transmitido desde la Consejería de abrir un periodo nuevo de comunicación, intercambio y diálogo. A veces, las inercias se imponen a los deseos de cambio. 

Creemos que esta temprana convocatoria es un error que va a perjudicar a quienes aspiran a presentarse a esas oposiciones del año 2022 puesto que cierra la posibilidad de presentar méritos y actualizar la formación en la primera mitad del próximo mes de noviembre. Quienes habían planificado cursos, actualizaciones de Grado, etc. ven, con esta decisión, desbaratados sus planes. 

Pero si nos parece lamentable esto, más preocupación nos genera el desarrollo de las políticas de empleo público de los últimos años y las posibilidades de estabilización del personal interino. En el año 2017, con el PP aún en el Gobierno, los sindicatos CC.OO., UGT y CSIF firmaron un Acuerdo para la Estabilización en el Empleo que se nos presentó como el mejor acuerdo de la historia puesto que tenía como objetivo reducir la tasa de interinidad al 8%, algo que desde SUATEA y la Confederación de STEs consideramos inviable y peligroso en su día. 

Transcurridos cuatro años, los datos son concluyentes: las tasas de interinidad siguen por encima del 30% en el ámbito docente y se ha generalizado la precarización con las medias jornadas. En su momento exigimos dos condiciones fundamentales como son la mayor valoración de la antigüedad y los méritos respecto de las pruebas  y el carácter no eliminatorio de las mismas. 

La combinación de puntuación referida a las fases de oposición y concurso está regulada por el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, que establece en 2/3 y 1/3 respectivamente la puntuación para cada fase. Esto prima la fase oposición, en la que se impone un criterio memorístico no vinculado a la práctica docente en aula. Para convencernos de que “las oposiciones son la solución”, los sindicatos firmantes negociaron un acuerdo transitorio que se plasmó en otro RD del año 2018 en el que se fijaba una valoración del 60% para el concurso y un 40% para la oposición.

Hoy, con un incremento de la precariedad y un porcentaje similar de personal interino, volvemos al punto de partida en el que se menosprecia la experiencia docente. La nueva convocatoria sitúa en 1/3 la proporción para la  fase de concurso y  en 2/3 para la fase de oposición. 

En lo que se refiere al carácter eliminatorio de las pruebas, aunque había unanimidad sindical para pedir que las pruebas no fueran eliminatorias, el gobierno del PP se mantuvo inflexible. Las pruebas eran y van a seguir siendo eliminatorias. Curiosa la posición del PSOE, que entonces apoyaba la propuesta sindical y, hoy cuando está al frente del Gobierno, renuncia a las propuestas defendidas anteriormente.

Viendo los resultados obtenidos en estos últimos años, desde SUATEA seguimos pensando que, con el actual porcentaje de empleo interino (cerca del 30% del total), la oferta de empleo público no cumplió, en absoluto, el objetivo previsto de reducir la tasa de temporalidad en las administraciones públicas y, lo que es peor se incrementó la precariedad laboral.

En ningún caso, además, se ha intentado sancionar a la administración por el abuso de la contratación temporal, mientras se impide sistemáticamente facilitar el acceso al personal  que lleva soportando ese abuso durante años. Seguimos abogando por la necesidad de abrir un proceso que contribuya a estabilizar al personal que cuenta con una antigüedad superior a tres años, tal como ocurre en la empresa privada. Durante este tiempo, se han producido dos novedades fundamentales: la Sentencia de 19 de marzo de 2020 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que reconoce el abuso cometido por las Administraciones Públicas y la sentencia del 3 de junio de 2021 donde se especifica que el procedimiento de concurso-oposición no es el método adecuado de sanción.

Ante la necesidad de resolver este asunto, la respuesta de las  administraciones está siendo la convocatoria masiva de oposiciones sin tener en cuenta los derechos del personal interino. 

Los sindicatos mayoritarios siguen manteniendo que los acuerdos firmados sirven para consolidar las plazas, pero desde SUATEA insistimos en que, antes que las plazas, hay que estabilizar a las personas. La vuelta a la ponderación de 1/3 – 2/3 nos sitúa nuevamente en el punto problemático de partida (exceso de personal temporal) que esas organizaciones querían solucionar. Las oposiciones no son la única solución para la estabilización.  Tras el fracaso del Plan de Estabilización, el personal interino seguirá teniendo que afrontar la paradoja de padecer una política de empleo que, en lugar de consolidar su trabajo, le puede poner en la calle con la connivencia de sindicatos mayoritarios y Administraciones. 

No deja de ser indecente que se convoquen oposiciones de forma precipitada en todas las Administraciones  coincidiendo con el momento en el que se está tramitando el “Icetazo” como proyecto de ley en el Congreso de los Diputados. Un  proyecto de ley  que plantea, en su origen,  poner fin al trabajo interino limitando la contratación a un tiempo máximo de tres años. Con ello se eliminaría de un plumazo el reconocimiento de los derechos a estabilizarse en el empleo reconocidos por las directivas europeas y las mencionadas sentencias del TJUE.

Por todo ello, desde SUATEA exigimos la consolidación en los puestos de trabajo del personal interino contratado en abuso de temporalidad.

El Secretariado de SUATEA

N’ Úviéu, 8 d’ochobre de 2021