Valoración del curso 2016 y perspectivas para 2017

Educación en Asturias

Hay que exigir cambios que demuestren realmente que, como dice el Sr. Consejero, “se ha superado y dejado atrás el contexto de crisis”

VALORACIÓN DEL AÑO 2016

El año 2016 la educación asturiana se mantuvo constreñida por el contexto de recortes en los que llevamos inmersos desde hace varios años. Esto se traduce en la ausencia de avances tanto en lo que a las condiciones laborales del profesorado respecta como en otras cuestiones como las reformas y/o ampliaciones de los centros educativos, cierres de unidades, etc.

Es un periodo en el que no se han vivido los cambios deseables, sobre todo teniendo en cuenta que con la nueva legislatura se prometían soluciones a cuestiones que aún hoy siguen encima de la mesa:

1. En algunos casos, han tenido que ser los tribunales quienes obliguen a la Administración a retirar algunas de las medidas impuestas unilateralmente. Un ejemplo son las sentencias profesorado itinerante que obliga a Educación a pagar los desplazamientos según el acuerdo firmado en 2001. A día de hoy, a pesar del recurso interpuesto por SUATEA, aún no se han modificado las instrucciones de inicio de curso que mantienen los criterios de pago que han sido anulados por los jueces.
2. En el mes de febrero fue aprobada, con el apoyo de todos los grupos políticos salvo el PSOE, una PNL (proposición no de ley) que insta a la Consejería de negociar un nuevo acuerdo de interinidad que sirva para dar más estabilidad a un colectivo que solamente reclama lo que en otros muchos territorios ya se tiene. Ninguna intención hay de iniciar este proceso de negociación a pesar de las movilizaciones realizadas y, las consecuencias más sangrantes, las han sufrido los y las docentes que han sido expulsados de las listas por no haber podido presentarse a la oposición. Nuevamente han tenido que ser los recursos interpuestos por las personas afectadas los que permitieran subsanar los numerosos errores en las baremaciones. En este sentido es reseñable que aún estamos esperando la publicación de los listados definitivos de interinidad tras la corrección de los mismos.
3. La aplicación de la LOMCE se ha llevado “a rajatabla” con la oposición de la comunidad educativa. A pesar de las críticas a la ley, en Asturias se han llevado a cabo procesos como la reválida de 6º de Primaria, poniendo unos recursos económicos que escasean y sobrecargando de trabajo al profesorado de Primaria.
4. Ha sido el 2006 el año en el que la reducción de matrículas en 3 años se ha saldado en los centros públicos con el cierre de numerosas unidades y la fusión de colegios mientras se han mantenido intactas el número de unidades en los privados concertados. Ante la demanda de una disminución de ratios y del mantenimiento de los apoyos en Infantil, solo nos hemos encontrado oídos sordos; las reuniones con las Organizaciones Sindicales para proceder a la información de estas medidas han llegado mal y tarde
5. En el mes de junio se firmó el Acuerdo del sistema de reserva de docentes con discapacidad. Tras su aplicación en las adjudicaciones de agosto y septiembre, solo cabe una valoración negativa, pues sólo ha permitido el acceso a dos personas, quedando los objetivos para los que fue firmado muy lejos de ser alcanzados.
6. Por lo que respecta a la implantación de la lengua asturiana, aún no se han cumplido las expectativas de la creación de la especialidad y queda pendiente el compromiso de la modificación del currículo de Infantil. No se cumplirá, por tanto, la posibilidad de ofertar empleo público por esta especialidad para crear puestos de funcionarios de carrera.
7. Los centros educativos son espacios en los que la participación de personal no docente juega un papel importante, especialmente aquellos profesionales imprescindibles en la atención a la diversidad. Es el caso de los auxiliares educadores y fisioterapeutas que en estos momentos están reivindicando unas condiciones laborales dignas ante una Consejería que ni les escucha ni les recibe.
8. El profesorado asturiano continúa estando entre el peor pagado de todo el Estado y el que tiene más carga horaria. La firma de acuerdos como en Cantabria o en Baleares deberían ser un ejemplo para un Consejero que afirma “superado y dejado atrás el contexto de crisis económica”. El incumplimiento de los Acuerdos de plantillas en Primaria y Secundaria y el aumento del horario lectivo han sido  la forma que han adoptado unos de los mayores recortes en la educación asturiana, aumentando la carga docente y mermando la posibilidad de la realización de desdobles y apoyos. A esto hay que sumar la alta tasa de interinidad y el elevado porcentaje de medias jornadas que constituyen un verdadero obstáculo a la hora de realizar proyectos y programas con tiempos necesarios para su desarrollo y coordinación.

Estamos, en resumen, terminando un año en el que no se ha invertido en educación. Los recortes se han mantenido condicionando la calidad educativa y dejando el peso fundamental sobre un profesorado sobrecargado de tareas docentes y enfrentándose con una cada vez mayor burocracia consecuencia, en gran medida, de la aplicación estricta de la LOMCE

PERSPECTIVAS PARA EL 2017

 De cara al próximo año, desde SUATEA consideramos la apuesta por la educación pública tiene que ser uno de los motores que motiven el empleo y la permanencia y arraigo de los y las jóvenes en Asturies. La fijación de población en las zonas más alejadas den centro por medio de propuestas de estabilización de la plantilla tendría que ser también objeto de análisis y reflexión, ya que sería un elemento dinamizador que permitiría empezar proyectos de todo tipo en los colegios e institutos de las zonas rurales. Esta apuesta supondría mostrar el reconocimiento el esfuerzo y responsabilidad que recae sobre el profesorado, pondría las bases para mejorar sus condiciones laborales, para estabilizar la plantilla, fijar población y ofertar una salida laboral a la juventud que ahora emigra. En este sentido, algunas de las medidas que se deben tomar son las siguientes:

• En primer lugar y en el marco de la reversión de los recortes derivados del Decreto 14/2012, es imprescindible la disminución de las horas lectivas que fueron incrementadas en Asturias para el profesorado de Secundaria, de manera más gravosa que en el resto de CCAA. Dos horas lectivas más suponen un incremento en el número de alumnado que debe atender cada docente, un aumento de las tareas derivadas de la coordinación con equipos educativos, del número de pruebas y cuadernos que corregir, de clases que preparar, de informes para las familias que rellenar, de actividades extraescolares que programar y un largo etcétera que pesa sobre un profesorado desbordado también por las tares burocráticas. Con esta misma idea, es necesario exigir el cumplimiento del Acuerdo de plantillas de Primaria, dotando con un tutor de esta especialidad a cada unidad, dejando de imponer las tutorías a los especialistas, aumentándoles la carga docente y con ello mermando la posibilidad de la realización de desdobles y apoyos.
• En segundo lugar, habría que desarrollar el artículo 105 de la LOE que trata, entre otras cuestiones, la modificación de la jornada para el profesorado mayor de 55 años. Dicho artículo recoge la posibilidad de “favorecer la sustitución parcial de la jornada lectiva por actividades de otra naturaleza sin reducción de sus retribuciones”. Es una medida, pedida reiteradamente por parte de la Junta de Personal Docente, que incidiría directamente a contribuir la creación de empleo y rejuvenecer las plantillas docentes.
• Como consecuencia de la aplicación de los apartados anteriores, los centros educativos deben ver incrementada la dotación de docentes para poder garantizar una adecuada atención educativa al alumnado. Se deben evitar las contrataciones a medias jornadas, limitándolas a casos excepcionales y aumentar la estabilidad en aquellos centros en los que el profesorado cambia en un elevado porcentaje cada año, proponiendo medidas como la contratación durante varios cursos consecutivos prorrogables.
• Por otro lado, teniendo en cuenta el contexto estatal de un posible Pacto Educativo, no cabría seguir realizando la reválida de sexto de Primaria y ni llevar a cabo la de 4º de la ESO. Supondría una incongruencia aún mayor que la del curso pasado, despilfarrando el dinero público, entorpeciendo el trabajo del profesorado y marcando académicamente al alumnado desde edades muy tempranas.
• Por último, en 2017 se procederá a la revisión de los conciertos con los centros privados. Son centros que segregan al alumnado, que eligen al profesorado en función  de intereses ideológicos y empresariales y sobre los que no hay capacidad real de control de su funcionamiento a pesar de estar financiados con fondos públicos. No puede ser que se sigan cerrando unidades y escuelas públicas, que son la única alternativa real de inclusión y compensación de desigualdades y se mantengan los conciertos. Hay que exigir la restitución de las aulas suprimidas el curso pasado, de las plazas docentes amortizadas como consecuencia de ello y la reducción inmediata de los conciertos en aquellas zonas donde la escuela pública tendría la posibilidad de asumir el alumnado.

El Secretariado de SUATEA

Uviéu, 15 de diciembre de 2016