SUATEA ante los presupuestos asturianos para 2023

Los portavoces del Gobierno califican los presupuestos para 2023 de expansivos “con un crecimiento del 11,4% respecto a las cuentas vigentes de este año”. Se trata, según estas mismas fuentes de “apoyar a la clase media y trabajadora, fortalecer el estado del bienestar”.

Se apoyan estas cifras en “el empuje que facilita la llegada de los fondos europeos provenientes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia”. Desde SUATEA, nos alegramos de todo ello aunque, la verdad es que vemos los datos como decepcionantes puesto que los mismos no dan respuesta a varias de las reivindicaciones históricas que desde el movimiento sindical venimos planteando desde hace ya demasiados años.

Se nos anuncia “el objetivo de impulsar nuevas infraestructuras, como los institutos ovetenses de La Florida y La Corredoria o el Rey Pelayo, de Cangas de Onís”, obras que se vienen reclamando desde antes de la llegada de la pandemia.

En estos momentos, el proceso hacia la gratuidad y la oferta universal del ciclo 0-3 años

está abierto, empujado por la ley educativa vigente. Sin embargo, la realidad nos

muestra que todavía falta mucho camino para conseguir ese objetivo y que la creación

de plazas suficientes de 0-3 años es una asignatura pendiente. 

Hacia la gratuidad se avanza lentamente en estos presupuestos que según la Consejería de Educación van a permitir la gratuidad de la etapa para un 75 % de las familias (aquellas con ingresos anuales menores de 42.000€). No obstante, esta medida solo afectará territorialmente a 48 concejos de los 78  que tiene Asturias y porcentualmente al 21% aproximadamente de la población de 0-3 años  que  está escolarizada (estimación a partir de datos del curso 2019/2020), muy lejos de la universalización de la oferta. 

Queda, por tanto, mucho camino que recorrer presupuestariamente para lograr el objetivo marcado  por la LOMLOE de la gratuidad y universalización. Además, desde SUATEA proponemos que  este objetivo debería complementarse:

• Con el derecho de todas las familias asturianas de poder acceder a una plaza

de educación 0-3 años pública, gratuita, gestionada por la administración competente en materia educativa.

• Con la progresiva creación de centros específicos de educación infantil (de primer y

segundo ciclo) que den unidad pedagógica a la etapa y que sean centros adecuados al alumnado que han de acoger y de dimensiones humanas y razonables.

• Con la progresiva unificación y dignificación de condiciones laborales, así como de

titulaciones, para ejercer como personal educativo en la etapa de infantil, tanto en el primer ciclo como en el segundo ciclo, a fin de evitar categorías y funciones diferenciadas que generan tensiones laborales nada convenientes en una etapa educativa tan sensible.

• Con la consideración de personal docente, para todas las personas trabajadoras de

la etapa de educación infantil. Por consiguiente, deberán regirse por el calendario escolar y horario educativo que dicta cada comunidad autónoma en

el ámbito educativo.

Para alcanzar este objetivo será necesario un incremento presupuestario fuerte. Desde SUATEA tenemos que insistir en que los recursos económicos existen. Solo es cuestión de invertir el dinero público en el sector público. 

Del mismo modo, sería importante garantizar que todos los colegios públicos cuenten con comedores escolares desde septiembre a junio incluidos, en los que se ofrezca ese régimen alimentario saludable que nos cita el preámbulo de la LOMLOE. Una reivindicación sentida por toda la comunidad educativa

Lamentamos desde SUATEA que la llegada de los fondos europeos no vayan a permitir alcanzar reclamaciones tan necesarias como es la reducción a 23 horas lectivas para el personal docente de Primaria o Infantil para lo que según nuestras estimaciones sería necesario un incremento aproximado de 422 plazas, lo que supondría una partida de 12.900.000 €

Tampoco vamos a llegar con estos presupuestos a ver el cumplimiento de una sentida necesidad como es la reducción horaria para el profesorado mayor de 55 años, algo que, pese a estar reconocido por ley, el Principado nunca se mostró dispuesto a negociar. Echamos en falta una partida que incluya un incremento de 402 plazas, que se sufragarían con una partida adicional de 13 millones de € que permitiría alcanzar esa aspiración.

Por último, queremos denunciar una vez más, la arbitrariedad que supone el mantenimiento del actual sistema de incentivo de Evaluación Docente del que venimos diciendo que tiene un carácter claramente discriminatorio con efectos importantes como la aparición de hasta cinco categorías retributivas diferenciadas por realizar el mismo trabajo. Queremos denunciar que el mantenimiento de esta opción obedece, entre otros aspectos, a intereses económicos que se ocultan.

Frente al complemento autonómico que se implantó en el resto de comunidades, Asturias optó por este sistema de incentivo de evaluación docente. La opción de la homologación que defendemos desde SUATEA implicaría un complemento igual para el conjunto del profesorado, con una plantilla de 12 000 personas según el censo de las recientes elecciones sindicales.

Esto supondría una cantidad que calculamos en torno a 53,5 millones de €. Frente a ello, en los presupuestos presentados a debate, nos encontramos con una partida que se queda en 36,2 millones de € La diferencia de 17 millones aproximados es el dato que falta en estos presupuestos. Se trata de la cantidad que la Administración escamotea al conjunto de docentes de nuestra comunidad.

El Secretariáu de SUATEA

Uviéu 23 de diciembre de 2023