FP / Comunicado de STEs-i/SUATEA e informe sobre el Borrador RD de Ordenaci贸n de la FP

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Borrador Real Decreto de Ordenaci贸n del nuevo sistema de FP. Comunicado de STEs-i e informe – enlace a la web de la Confederaci贸n Intersindical

A TRES PASOS DEL CONSENSO EN LA LEY DE FP

  • Una soluci贸n contra la actual falta de profesorado en la Formaci贸n Profesional basada en el requisito preferente del 鈥渟aber hacer鈥 y la formaci贸n continua frente al criterio academicista de la Administraci贸n.
  • Porcentaje suficiente de inversi贸n en t茅rminos del PIB, homologables a los pa铆ses de nuestro entorno socioecon贸mico, con autonom铆a de los centros para decidir d贸nde hace falta destinarla, en lugar de fondos finalistas coyunturales provenientes de la UE.
  • FP reglada como motor de la recualificaci贸n tanto del alumnado como del profesorado.

Madrid, 23 de febrero de 2023. STEs-I ha presentado multitud de propuestas de mejora y dudas sobre la aplicaci贸n real del articulado incluido en el proyecto de Real Decreto por el que se establece la ordenaci贸n del sistema de Formaci贸n Profesional en la Mesa de Negociaci贸n del Personal Docente No Universitario. No es cierto que el nuevo modelo de formaci贸n haya suscitado el consenso de la comunidad educativa puesto que STEs -modelo sindical mayoritario en el pa铆s, con amplia mayor铆a en el sector docente no universitario- ya vot贸 en contra en el Consejo Escolar del Estado y present贸 un voto particular contra el Dictamen de la Comisi贸n Permanente cuando se debati贸 la Ley Org谩nica 3/2022 de FP, que ahora desarrolla esta nueva normativa con pocos, aunque importantes matices. Advert铆amos entonces que mostraba una clara voluntad de externalizaci贸n y desregulaci贸n de una gran parte del curr铆culo; el tiempo nos dio la raz贸n puesto que nada m谩s aprobarse, fondos de inversi贸n extranjeros aprovecharon la oportunidad de negocio ante la escalada de demanda y escasez de plazas p煤blicas, comprando redes de academias privadas que impart铆an FP. Dijimos que la ley org谩nica era un traje a medida para los autodenominados 鈥渋nterlocutores sociales鈥 con objeto de repartir los fondos europeos NEXT GENERATION y el mantenimiento de la paz social. En el documento que nos ocupa, se sigue hablando de colaboraci贸n p煤blico-privada, se cita hasta en 11 veces organizaciones 鈥渕谩s representativas鈥 e impone unos criterios draconianos para ocupar las 19 vocal铆as del grupo segundo donde se representan las organizaciones sindicales del Consejo General de la FP; ocurriendo luego que algunos de estos sindicatos no tienen representaci贸n en muchos territorios porque el profesorado no les vota, pero siguen tomando las decisiones importantes en los Consejos regionales.

Pensamos que a煤n estamos a tiempo, que el esfuerzo merece la pena, siendo una cuesti贸n capital publicar una buena ley para que perdure durante d茅cadas y que comenzar谩 su implantaci贸n en el curso 2024-2025. Podemos resumir en 3 aspectos fundamentales, aquellos que nos separan de alcanzar el deseado consenso. La falta de profesorado en muchas especialidades de FP es un hecho palpable y una preocupaci贸n para las direcciones generales que gestionan personal; en poco o en nada ayuda las recientes medidas que cambian los requisitos de acceso para el Profesorado T茅cnico de FP y que han dejado en la calle a profesionales con m谩s de 20 a帽os de antig眉edad. El Real Decreto que se caracteriza por su flexibilidad para el alumnado a la hora de programar la formaci贸n en la empresa, dar la posibilidad de matricularse en m贸dulos sueltos, creaci贸n de itinerarios integrados, facilitar el reconocimiento compartido con la universidad y con otros pa铆ses; se muestra inflexible con el profesorado de las 19 especialidades que tienen titulaci贸n superior pero no universitaria. Tambi茅n el sistema se muestra flexible con la atribuci贸n docente en centros privados -es la titulaci贸n la que marca el requisito para impartir un m贸dulo- e inflexible en centros p煤blicos, donde la asignaci贸n a m贸dulos viene asociada a la especialidad de la oposici贸n. El 鈥渟aber hacer鈥, como en el caso de especialistas en sectores singulares y expertos del sector productivo, as铆 como la formaci贸n continua dentro del horario de trabajo, debe ser la piedra angular para que el sistema funcione.

El progreso de nuestro sistema educativo en general y de la FP en particular, requiere un cambio sustancial en su financiaci贸n. El Es颅tado tiene que comprometerse a ello; necesita una dotaci贸n presupuestaria adecua颅da, aumentando su finan颅ciaci贸n progresivamente en los pr贸ximos a帽os, hasta al menos el 7% del PIB en educaci贸n para homologarse a los pa铆ses de nuestro entorno socioecon贸mico. Es cierto que en los 煤ltimos tiempos est谩n llegando grandes cantidades de fondos, como los NEXT GENERATION de la UE, como tambi茅n es cierto -seg煤n nos cuentan los departamentos de los centros educativos que imparten estas ense帽anzas- que al ser fondos finalistas y coyunturales, van destinados a cosas concretas, que muchas veces no son las m谩s importantes. 鈥淰emos pasar el dinero por delante nuestro, pero no se queda en el aula / taller. Vemos en los medios de comunicaci贸n las noticias sobre el aumento de presupuesto, pero no hay dinero para el tinte鈥, afirman afiliadas de ciclos formativos de Peluquer铆a. Por otro parte observamos un trasvase de presupuesto desde Trabajo a Educaci贸n sin existir un verdadero incremento del presupuesto estructural, una artima帽a para cumplir con la disposici贸n adicional octava de la LOMLOE: 鈥(鈥) Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la presente Ley para dotar al conjunto del sistema educativo de los recursos econ贸micos vinculados a los objetivos previstos en la misma, el plan de incremento del gasto p煤blico previsto en el art铆culo 155.2 se formular谩 en el plazo de dos a帽os a partir del momento de entrada en vigor de la Ley. En todo caso, dicho plan contemplar谩 el incremento del gasto p煤blico educativo mencionado hasta un m铆nimo del 5 por ciento del producto interior bruto鈥.

Por 煤ltimo, contemplamos la posibilidad de que la FP reglada se convierta en el motor de la recualificaci贸n de la clase trabajadora por un lado y del reciclaje del profesorado por otro. Lo hemos reclamado repetidamente y ahora el art铆culo 165 abre esa posibilidad, ya que da la opci贸n de que el profesorado de FP pueda contemplar en su horario docencia en los grados A,B,C y sus modalidades respectivas en centros p煤blicos con oferta integrada; es decir, la formaci贸n ocupacional destinada a personas en paro. Desde STEs queremos cambiar el redactado en condicional, de manera que se regule claramente, incidiendo en la idea de flexibilidad; tambi茅n solicitamos la posibilidad de reciclaje para docentes cuyos ciclos formativos tienen escasa demanda, pero que su experiencia laboral sirva para la misma familia profesional u otras similares.

Informe resumen de la Mesa Sectorial (infograf铆a)

Febrero 2023

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